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陸大學崛起 台走偏漸失優勢

作者記者李侑珊╱台北報導 | 中時電子報 – 2015年11月15日 上午5:50

旺報【記者李侑珊╱台北報導】

國際化程度不足、教育資源少、經營缺乏彈性、學生學習態度消極等因素，讓台灣的大學近來的國際排名逐漸落後，大學校長直指：台灣高等教育出了問題！對比兩岸大學現況，大陸社會雖行共產制度，但教育發展朝資本主義方向前進，經費與資源豐富，台灣則完全相反。

台灣的大學教育出了什麼問題？「21世紀大學之理念與台灣高等教育的展望研討會」14日舉行，多名前、現任大學校長出席，共議台灣高等教育現況，也承認大陸、香港及新加坡高等教育於近20年快速發展，多所名校近來成為全球大學排行榜中的常勝軍，深具國際競爭優勢，值得台灣借鑑。

參考美制度 躋身國際

前台大校長陳維昭引用中研院院士朱敬一的觀點，指過去包含大陸，東南亞地區的大學教研人員多屬「悠遊學派」，是「廣義的公務員」，薪資由年資決定，不重視學術研究，但這個現象在近20年出現改變，由香港科技大學擔任領頭羊，參考美國制度，嚴格評審、提供教研人員彈性待遇等措施，隨後不只吸引香港中文大學跟進，風潮還吹往新加坡與大陸，讓新加坡國立大學、北大、北京清華等名校，紛紛採行該制，提升大學辦學成效，國際化程度越來越高。

近來，台灣的大學於國際排名表現不甚理想，陸、港兩地大學進榜校數則越來越多，名校排名更常居前，像北京清華在最新的US News大學排行榜中，位居工程類冠軍，引起國際關注，在英國《泰晤士報》高等教育專刊公布的百強亞洲最佳大學，香港「8大」有6校進入前50名；前教育部長郭為藩嘆：「這方面台灣很吃虧，大陸資源比我們多」。

高校享豐富教育資源

論及兩岸大學教育享有的社會資源不對等，陳維昭笑稱：「大陸行共產主義，卻用資本主義辦教育」，管理集中，且資源、經費豐富。反之，「台灣雖是資本主義社會，辦教育卻像共產制」，學費統一由教育部管理，無法自行決定，教育政策還時常調整，「每日一政策」的結果，讓兩岸高等教育距離越拉越大，「教育是百年大計，不應淪為政治酬庸」陳維昭強調。

大學排名雖引人注目，評鑑項目卻不一定客觀，陳維昭說，無論是QS排名還是《泰晤士報》評比，大學聲譽、名氣實為評比重要指標之一，但台灣太過重視名次，導致國內高等教育「存在一些令人擔憂的問題」，其中一項便是對排名患得患失，普遍罹患「大學排名神經症（University Ranking Neurosis）」，只把排名當辦學指標，則扭曲了辦校的原意。

達賴喇嘛：IS恐攻人類自己製造麻煩 上帝恐不便插手

民報

許銘洲/編譯2015.11.18.

© 由 民報 提供 達賴喇嘛認為，解決恐怖攻擊問題，要靠人類透過和平方式共同努力（截圖取自： Dalai Lama facebook）

巴黎恐攻造成數百人死傷慘劇，不少人在網上貼出"＃Pray for Paris"的標籤字句，為巴黎祝禱。現年80歲的西藏流亡精神領袖達賴喇嘛，11月16日前接受《德國之聲》（DW）專訪，回應這起事件時，強調這是人類造成的問題，不能單靠祈禱，要求神明來幫忙解決。

達賴喇嘛指出，上世紀是個充滿暴力的時代，有超過2億人死於戰亂，流血殺戮的「人類混亂」情境。未來這類災難恐怕還將持續重演，蔓延至21世紀；反之，如果我們更加強調「非暴力」及「和諧」，就是踏出全新開始的第一步。

達賴喇嘛強調，人們希望過著和平生活；然而，單單依靠祈禱不能解決問題。恐怖分子是短視的，這是發生自殺式炸彈攻擊的根本原因。我們不能只靠祈禱解決問題。我是佛教徒，我相信祈禱。但是人類製造這個問題，現在卻要求神去解決它，這不合邏輯。上帝會說，問題是你們製造出來，要自行解決。

他又認為應該培養人文價值，才能贏得和平；我們需要一個有系統的方式，去培養彼此合一（oneness），以及和諧的人文價值。如果我們現在就開始用「嚴肅態度」（serious attempts），長遠從事這項工作，這個世紀才能，迎向不同往昔，獲致和平的道路。這關乎每個人的利益，因此，我們要為家庭和社會的和平做努力；而不能單單指望上帝、佛祖，或政府出手救援。

達賴喇嘛指出，世界上只有一小部分的人認同暴力；其實，我們都是人類的一份子，沒有任何依據或理由去殺害其他人。如果你將別人視為兄弟姐妹，尊重他們的權利，那根本沒有使用暴力的餘地。我們今天面臨的問題混亂衝突問題，如將之歸諸於信仰和民族差異，事實上只是個「表層膚淺」理由；真正問題是，我們是否把其他人當成「同為人類」（one people），加以尊重看待。

他並強調，如果我們不能視道德高於金錢利益之上，人類社會未來的麻煩將會持續孳生，無有止盡；「道德」對所有人都是重要，包括對宗教界，以及政治人物皆然。

達賴喇嘛：IS恐攻人類自己製造麻煩 上帝恐不便插手

民報

許銘洲/編譯2015.11.18.

© 由 民報 提供 達賴喇嘛認為，解決恐怖攻擊問題，要靠人類透過和平方式共同努力（截圖取自： Dalai Lama facebook）

巴黎恐攻造成數百人死傷慘劇，不少人在網上貼出"＃Pray for Paris"的標籤字句，為巴黎祝禱。現年80歲的西藏流亡精神領袖達賴喇嘛，11月16日前接受《德國之聲》（DW）專訪，回應這起事件時，強調這是人類造成的問題，不能單靠祈禱，要求神明來幫忙解決。

達賴喇嘛指出，上世紀是個充滿暴力的時代，有超過2億人死於戰亂，流血殺戮的「人類混亂」情境。未來這類災難恐怕還將持續重演，蔓延至21世紀；反之，如果我們更加強調「非暴力」及「和諧」，就是踏出全新開始的第一步。

達賴喇嘛強調，人們希望過著和平生活；然而，單單依靠祈禱不能解決問題。恐怖分子是短視的，這是發生自殺式炸彈攻擊的根本原因。我們不能只靠祈禱解決問題。我是佛教徒，我相信祈禱。但是人類製造這個問題，現在卻要求神去解決它，這不合邏輯。上帝會說，問題是你們製造出來，要自行解決。

他又認為應該培養人文價值，才能贏得和平；我們需要一個有系統的方式，去培養彼此合一（oneness），以及和諧的人文價值。如果我們現在就開始用「嚴肅態度」（serious attempts），長遠從事這項工作，這個世紀才能，迎向不同往昔，獲致和平的道路。這關乎每個人的利益，因此，我們要為家庭和社會的和平做努力；而不能單單指望上帝、佛祖，或政府出手救援。

達賴喇嘛指出，世界上只有一小部分的人認同暴力；其實，我們都是人類的一份子，沒有任何依據或理由去殺害其他人。如果你將別人視為兄弟姐妹，尊重他們的權利，那根本沒有使用暴力的餘地。我們今天面臨的問題混亂衝突問題，如將之歸諸於信仰和民族差異，事實上只是個「表層膚淺」理由；真正問題是，我們是否把其他人當成「同為人類」（one people），加以尊重看待。

他並強調，如果我們不能視道德高於金錢利益之上，人類社會未來的麻煩將會持續孳生，無有止盡；「道德」對所有人都是重要，包括對宗教界，以及政治人物皆然。

分享無罪 Airbnb是翻轉工程師

2015年11月5日 GMT+8上午1:01

成立於2008年、美國三藩市的全球知名旅遊住宿網站Airbnb，已將觸角伸向大中華，8月底正式宣佈進軍中國市場。繼9月10日Airbnb聯合創辦人兼行政總裁（CEO）切斯基（Brian Chesky）訪問中國後，10月23日聯合創辦人兼技術長布萊卡斯亞克（Nathan Blecharczyk）、Airbnb香港暨台灣區總經理羅漢寧也來台與政府對話。

以「分享經濟」模式聞名的Airbnb，提供「住」的資源整合。其重視用戶個人體驗、積極跨界合作、針對法規擬出在地化方針的策略，讓這股「分享房間」的風潮，在全球越吹越盛。七年來在全球擁有接近200萬個房源、超過6000萬人使用其服務。

聯合創辦人兼行政總裁切斯基在上海接受《彭博商業周刊／中文版》獨家專訪，當被問及創立Airbnb時，是否曾經預見分享經濟具有如此大潛力時？他表示，「當時我們根本沒想到這會成為一種經濟現象，只是想付房租。」

這次採訪為時近一個小時，採訪地點選在切斯基落腳在上海復興中路的一套洋房裡。穿過狹窄的弄堂，兩旁是上海最具特色的石庫門房子。抬起頭還能看到陽台上伸出的竹子晾衣竿上飛舞著花花綠綠的衣物。不是五星級酒店的豪華套房，藏匿於市井小巷的這間民居正是切斯基在上海的住所。

切斯基以及另兩位創辦人誰也沒有料到，Airbnb會有今天的成績。「從一張氣墊床開始的Airbnb，今天已成為一個全球平均每晚有42.5萬人使用並入住的短租平台，比希爾頓酒店每晚入住人數多22％，」普華永道國際會計事務（PwC）於今年發佈的《分享經濟消費者報告》（The Sharing Economy Consumer Intelligence ）還大膽預測，分享經濟的潛力巨大， _現在總產值約150億美元的分享經濟，在2025年可能價值3350億美元。

在這份報告中，PwC對分享經濟的定義是，「在全球，一股端對端的商業新浪潮正在動搖現有的商業分類。無論是借東西、租房、還是服務技能，都可以產生經濟效應。消費者正展示出強大的基於分享經濟的興趣。」

《華爾街日報》報道，今年6月底在一項15億美元的募資之後，Airbnb估值再創新高，將達到255億美元，不僅高於連鎖飯店萬豪酒店（Marriott），也將是旅遊網站Expedia市值的兩倍。

然而，伴隨著分享經濟為人們提供的便利和經濟價值的同時，爭議也不斷。PwC報告中在對分享經濟滿懷憧憬的同時也指出，在熟悉分享經濟的人群中，72％的人認為分享經濟的體驗無法做到始終如一；而69％的人則表示，如果不是熟人推薦，不會使用某一分享經濟公司提供的服務。

人們的懷疑來自分享經濟企業連續不斷的負面新聞。就在今年7月，加拿大的Mark和Star King把住宅放在Airbnb上出租後，被房客搞得亂七八糟，警方勘查混亂的現場後甚至得出房客在這間屋子中的狂歡與毒品有關。

閻紀宇專欄》「不要喪失人性與包容，那是恐怖分子期待的結果」

法國巴黎，11月13日晚間，3組人馬、6個目標，一場接一場屠殺。恐怖組織「伊斯蘭國」（Islamic State，IS）的戰士攻擊這座「光之城市」，體育場、劇院和餐館，AK-47突擊步槍與炸彈腰帶，他們無意談判，不留活口，一心只要造成最大的死傷，包括自己在內。

雖然伊斯蘭國的根據地在敘利亞與伊拉克，但是巴黎恐攻的策劃者與執行者其實大部分是「歐洲人」，他們狂熱信仰伊斯蘭教，父母親或祖父母可能來自中東或北非，自身卻是在法國與比利時出生、成長，母語是法語。他們與被他們殺害的人，對話毫無問題。

如果說巴黎恐攻是「歐洲版的九一一」，那麼伊斯蘭國要比「基地」（al-Qaida）還要成功。九一一恐怖攻擊的19名執行者全部來自美國之外的地區（15人是沙烏地阿拉伯公民），伊斯蘭國則是讓歐洲變生肘腋、禍起蕭牆，促使滿懷仇恨的歐洲人（穆斯林）大開殺戒，引發其他歐洲人的仇恨。

法國有多少穆斯林？大約600萬。全歐洲呢？至少4400萬。這是2010年的統計數字，當然沒有納入近年如潮水般湧入地中海與巴爾幹半島的穆斯林非法移民與難民。

在比較理想的狀況中，歐洲的穆斯林與基督徒之間有一個可以和平互動交流的「灰色地帶」，但伊斯蘭國已在今年初宣示，他們要以一連串的行動迫使歐洲的「十字軍」政權主動摧毀這個「灰色地帶」，伊斯蘭教與基督教勢不兩立，穆斯林必須做出抉擇。

無論舊人新人，無論是第幾代移民，今日歐洲的穆斯林都面臨成為「陌生人」的危險。儘管各界領導人一再強調這不是文明衝突、不是宗教鬥爭，但古老的文明衝突、宗教鬥爭烏雲再度籠罩。巴黎恐攻必然會讓一般歐洲人對伊斯蘭教與穆斯林的負面刻板印象更加深化、僵化，促使各國政府祭出更嚴峻的、寧可錯殺的防範措施，導致歐洲穆斯林更容易遭到歧視、排擠、打壓、仇恨。

遺症就是，恐怖組織會更容易激化年輕世代的穆斯林，為他們以及他們的子孫勾勒出一個奉行伊斯蘭律法、沒有自由民主等「西方價值」但有尊嚴的中世紀「人間樂園」。

這是以仇恨激發恐怖、以恐怖滋養仇恨，惡性循環中的惡性循環：淪入歐洲社會邊緣與底層的穆斯林，為恐怖組織提供源源不絕的新血；從地面的城市到天上的航空器，重大攻擊事件層出不窮；更多歐洲穆斯林在歧視排擠打壓中淪入社會底層……

歐洲穆斯林何去何從？

社會風氣如此，政治人物當然要好好利用，來自伊斯蘭國大本營敘利亞的穆斯林難民首當其衝。法國極右派政黨「民族陣線」（FN）領導人勒潘（Marine Le Pen）要求立刻停止接納敘利亞難民。12月6日與13日，法國18個大區（région，省）要選舉主席（Président），奧朗德（François Hollande）總統領導的執政黨社會黨（Parti socialiste）恐怕會全軍覆沒。

遠在大西洋彼岸的美國，政客也是爭先恐後現形表態，過半數的州長宣示不歡迎政府安置敘利亞難民；共和黨總統參選人川普（Donald Trump）揚言如果當選，會重新啟動因為爭議而停擺的清真寺監控計劃，甚至強行關閉「散播仇恨」的清真寺。

巴黎恐攻發生之前，歐洲今年幾場重要選舉，對移民／難民政策、歐洲整合持批判甚至仇視態度的右派政黨，已經是高奏凱歌；出身右派但移民／難民政策立場開放的德國總理梅克爾（Angela Merkel），在執政聯盟內部飽受壓力。可以這麼說，巴黎恐攻之後，全歐洲的左派政黨都要瑟縮顫抖，因為在可預見的未來，歐洲政壇會繼續向右轉，穆斯林受到的有形、無形壓制恐怕也會越來越嚴重。

歐洲社會的穆斯林問題（或者歐洲穆斯林的社會問題）是近憂也是遠慮，只能寄望歐洲藉由其深厚的文化傳統與慘痛的歷史教訓，能慢慢修正出一條可行的中庸之道，避開伊斯蘭國設下的仇恨陷阱。但是敘利亞內戰問題就是無比迫切了。

伊斯蘭國是遜尼派極端組織，從伊拉克亂局崛起、在敘利亞內戰壯大、他們過去殺戮的對象主要是什葉派穆斯林，因此讓歐美國家隔岸觀火，讓遜尼派阿拉伯國家養寇自重。去年夏天，在敘利亞累積豐富實戰經驗的伊斯蘭國反攻伊拉克，一舉攻陷第二大城摩蘇爾（Mosul），震驚國際社會。

敘利亞內戰：巴黎恐攻救了阿塞德

禍裉還是在敘利亞。2011年3月爆發、延燒至今超過4年的敘利亞內戰，雖然造成25萬人、1100萬人流離失所，然而以歐盟、美國為首的國際社會，終究要等到難民潮湧向地中海、湧入巴爾幹半島，要等到巴黎市區響起槍聲與炸彈聲，才願意改變消極的圍堵政策，積極進行軍事與政治介入。

如果說韓戰救了蔣介石，那麼巴黎恐攻可說是救了敘利亞總統阿塞德（Bashir Al-Assad）。西方國家視他為殘暴的獨裁者，必須下台才能止息內戰，而且要接受國際法庭制裁；俄羅斯與伊朗則力挺阿塞德是抗擊恐怖組織的橋頭堡，是遏阻甚至擊敗伊斯蘭國的不二人選。

如今看來，俄羅斯與伊朗賭對了。巴黎恐攻隔天，相關國家在維也納會議達成敘利亞政治進程，要求半年之內組成過渡政府、一年半之內通過新憲法並舉行大選，至於阿塞德本人的去留？「交由敘利亞人民決定」。聯合次要敵人、打擊主要敵人，美國與歐盟恐怕只能默許。

軍事方面，伊斯蘭國的大膽出擊，炸鄰近國家、炸俄羅斯民航機、炸花都巴黎，也炸出了一個由美國、俄羅斯與歐盟聯手的軍事聯盟。奧朗德總統指稱伊斯蘭國的攻擊是「戰爭行動」，法國已進入「戰爭狀態」，歐美鷹派紛紛主張北約（NATO）行使集體自衛權（collective self-defense），出兵敘利亞，2011年利比亞內戰的「聯合保護者行動」（Operation Unified Protector）是可以參照的模式，甚至可以考慮出動地面部隊。

改走國際路線的伊斯蘭國

以美國為首的北約，昔日蘇聯化身的俄羅斯，冷戰時期死對頭如今卻可能在中東地區協同作戰，真是不知今夕何夕。伊斯蘭國雖然擁有「主場優勢」，能夠吸引全球激進穆斯林青年前仆後繼投入戰場，但是美俄北約三強聯手，伊斯蘭國的勝算實在不高。

有人認為巴黎恐攻代表伊斯蘭國狗急跳牆，結果將是自尋死路。但是就算伊斯蘭國的軍隊被剿滅、領導階層非死即逃，從敘利亞烽火廢墟望向西北方山雨欲來、風聲鶴唳的歐洲，伊斯蘭國真的失敗了嗎？

或許，對於改走「國際路線」的伊斯蘭國而言，敘利亞與伊拉克戰場的勝負得失已經不那麼重要。他們顯然是以代表全球穆斯林對抗異教徒文明的「聖戰士」自居，而今而後，除了穆斯林佔多數的地區之外，整個歐洲乃至於整個西方世界，都是他們的哈里發（caliphate）。

巴黎恐攻當天，妻子是法國裔的美國名演員馬克盧法洛（Mark Rufallo）在推特（Twitter）上留了一段話，被無數人按讚、轉推：「不要讓這種可怕的行為導致你喪失人性與包容，那是（恐怖分子）期待的結果。」非常簡單／也許天真的理念，但，要想真正「擊敗」恐怖組織，這應該是唯一的方法。

Don't allow this horrific act allow you to be drawn into the loss of your humanity or tolerance. That is the intended outcome. #ParisAttacks

— Mark Ruffalo (@MarkRuffalo) November 14, 2015

巴黎恐攻隔天，天亮之後，有一位不知其名的鋼琴家，搬了一架平台式鋼琴到巴塔克蘭劇院（Bataclan）外面。前一天晚上，3名恐怖分子闖入劇院，殺害至少89人。鋼琴家坐在琴前，沒說什麼話，彈起了約翰藍儂（John Lennon）1971年的經典之作《想像》（Imagine）。

1身分證可申請1電子序號　一人補助1晚

作者謝古菁 | TVBS – 2015年11月20日 下午 7:09

該怎麼申請旅遊補助？很多民眾到現在還霧煞煞，首先必須登入觀光局網站，一個身分證號碼可以申請一個電子序號，申請成功後把電子序號告訴飯店登記入住時間，飯店業者還要將民眾序號再一次登入網站，才算完成補助，另外要申請遊樂園門票優惠，也是要登入網站後將優惠券列印出來，有民眾認為過程實在太繁瑣。

入住古色古香的梨山賓館房價可以省一千元，全家大小帶到遊樂園玩兩人同行一人免費，政府旅遊補助，民眾要怎麼申請才能省到這筆錢？

進入觀光局網站輸入身分證字號和基本資料，1組身分證號碼可以取得1個序號，拿到序號後打電話給飯店，業者還要登入網站輸入民眾序號，代表確定訂房才算完成補助。

一個序號可以補助一個晚上住房，以一家四口為例可以補助4個晚上，每個晚上都省一千元，所以你家裡如果越多人補助越多天。

民眾：「因為我們家才兩個人我跟我老婆以補助來講只有兩千元，假設今天有五個人的話是不是補助五千元？」

另外是申請遊樂園門票優惠也必須登入觀光局網站，一個身分證號碼只能登入一次，一人列印一張，而且要把優惠券列印下來帶到遊樂園當憑證。

遊樂園業者：「限登入本人使用，一定要他的身分證做一個驗證的動作。」

想搶商機的遊樂園額外再送，只要憑政府優惠券再加一個人免費，等於三人只要買一張票，順勢吸人氣。

低利率 引發了大問題

作者編譯郭照青 | 鉅亨網 – 2015年11月14日 上午12:02

鉅亨網編譯郭照青

根據MarketWatch分析報導，自雷曼兄弟銀行於2008年9月倒閉後，全球央行已透過量化寬鬆計劃(QE)，挹注了逾12兆美元進入金融市場。現在，逾26兆的政府債券在交易中，殖利率低於1%，逾6兆美元債券更淪落至負殖利率。

根據決策官員指出，這些政策對經濟復甦至為重要。

股市市值已見增加，但仍依賴低利率與大量的流動性。其對實質經濟的影響則不明。決策官員聲稱，沒有這些行動支撐經濟成長，則就業與投資將疲弱得多。

無論初步的效果如何，低利率與非傳統貨幣政策，已愈來愈出現反效果。

市場預期，美國就業數據轉強將於12月推高利率。但讓人困惑的是，聯準會(Fed)主席葉倫卻暗示，如果情況需要，可能推出進一步QE計劃，甚至採行負利率。

在歐洲，歐洲央行總裁德拉吉暗示，他將考慮很快進一步降低利率。許多歐洲國家央行已採行負存款利率政策。歐洲央行為-0.20%。瑞士為-0.75%，瑞典為-0.35%。

央行官員聲稱，需要升息的情況有限。儘管貨幣振興措施創新高，但經濟成長卻依舊貧乏。過去幾年，經濟活動預測總是下修。通貨膨脹消退與通貨緊縮壓力仍然依舊，低商品價格-尤其能源價格--可能持續。

低利率為全球存款人與退休人員，製造了問題，退休基金的資金不足壓力日益嚴重。低利率還扭曲了金融市場，在股價，房地產與其他投資上，製造了泡沫。

例如，在日本，利率接近零已近十年。日本央行推出了九輪QE，央行的資產負債表已接近GDP的70%。該央行持有一大部份發行在外的政府債券與股票。但這些政策並未能恢復經濟成長。

由於貿易與貨幣戰爭持續，進一步降息的效果亦告消退。一國降息，往往被其他國家競爭性的調低利率所抵銷。儘管決策官員否認，各國仍利用貨幣政策，讓匯率貶值，以增加競爭力，攫取更多的全球需求。

維持利率於緊急狀態低水平一段更長期間，會讓升息至更正常水平，變得更加困難。低利率往往造成債務上升，此時升息，將更增加債務負擔。美國可能升息一碼，引發了投資人擔憂，便是鮮明例證。

在美國，利率上升一個百分點，美國政府的利息支出將較目前的4000億美元再增加約1800億美元，這將使得預算赤字與政府債務進一步上升。約2.5%至3.0%的正常利率，今日卻足以破壞美國金融與經濟的穩定性。

低利率與QE，亦降低了政策改變的政治胃口。低利率還壓低了財政改革，削減債務與結構性改革的意願。

由於低利率持續，資產市場--尤其股市--不斷上漲。但低利率反應的是經濟活動減緩與經濟疲弱，而非強勢。這意味，到了某時，重新評估資產價格將無可避免。

朱敬一專欄：長照─要吃多少麵，就得煮多少麵條

「長照法」三讀通過了，但是真正關係長照執行的「長照保險法」還沒審議。我的意見很簡單：先別急著審；先讓我們把「長期照護」的社會保險本質弄清楚。以下，我從幾個基本數字開始談；先說數字、再講觀念。

一、台灣的租稅負擔率（分子為總稅收，分母為GDP)是12.6%；美國、韓國接近19%，法國德國接近25%，北歐諸國接近40%。這些數字每年小有變化，大家大略知道即可，不必拘泥。如果加上社會安全捐，台灣租稅負擔率改為18.5%，而德國法國約為40%上下，美國24%，北歐接近45%。

二、台灣的福利制度大概不及北歐，但是比美國要好。台灣與德國較難比較，健康與就業方面的保障各有利弊。但是大體而言，在加上長照之後，我們的福利涵蓋範圍大概在美國與北歐之間，可能比德國還好一些。

三、福利制度關照面越廣，人民所需要繳納的費用就越高。不論這費用是以租稅或保險費（如全民健保的6%保費）或捐（如香菸捐）的形式課扣，也不論這些費用是被保險人或僱主或政府負擔，無論如何就是某種形式的人民租稅負擔。

四、前論台灣的福利涵蓋大約比北歐差些，與歐洲大陸差不多。如果「吃幾碗麵就要煮幾把麵條」，那麼台灣含社福的租稅（費、捐等）負擔率就大概要接近35%才夠。就算台灣行政效率比番邦好，所需費用能省下一成，那也得要31.5%左右的租稅負擔率才夠支應。

五、台灣的GDP大約14.5兆一年，故租稅負擔率每增加1%，大概是要增加1450億台幣。如果目前加上全民健保的租稅負擔率18.5%，要增加到31.5%，那要增加13%的稅或費，大約是一兆八千八百億。簡單地說，要養台灣的社會福利制度，就得有這樣的加稅準備，否則長期是入不敷出的。

六、要累積上兆元台幣的新增稅費收入，絕對要有一套論述，坦白地向人民說明、溝通、形塑社會氛圍，尋找適當的切入，分年逐步推動。如果人民認為這樣的稅費太大，不願意承擔，那麼就得面對若干福利縮減的結果。政客千萬不要騙人，一下健保、一下年金、一下長照、一下募兵，還外加「輕稅簡政」。騙人的後果就是遺禍子孫：我們這一代亂花錢，子孫輩還債。

七、國家的福利制度是一面網（network)，其對應的收入也是一面網。稅與稅之間、費與費之間，都有彼此相連的關係。因此，不應該有「為單一支出目的找財源」這種片面的、局部的思考，更不該有「先通過某個福利再找財源」這樣的矇混邏輯。用A稅支應X福利支出、B稅支應Y福利支出，是錯誤的觀念。

以上，都是福利國家的基本觀念。要吃麵就得先買麵條，台灣人民要面對，台灣政客更要面對。

＊作者為中央研究院特聘研究員、院士

證所稅廢了 謝金河：國民黨高官要不要道歉？

民報

陳文蔚／綜合報導2015.11.17.

日批評證所稅政策，國民黨高官三年前不聽勸堅持立法，三年後選舉到了又是同一批立委廢除，質問國民黨高官是否該出面道歉？（照片取自謝金河臉書）

立法院今(17)日表決通過廢除證所稅，紛擾三年的問題終於劃下句點。財信傳媒董事長謝金河立刻在臉書上喊話表示，證所稅開徵以來，自己足足罵了三年，很多問題早在三年級就講過，現在選舉到了，那些堅持課徵證所稅的立委如今又帶頭廢證所稅，實在很諷刺。謝金河還向國民黨喊話表示，現在就連朱立倫主席也痛責證所稅的不對，那麼當年推動證所稅的國民黨大官，要不要跟股民說聲抱歉？

對於證所稅在復徵三年，以幾乎一事無成之姿再度遭到廢除，財信傳媒董事長謝金河表示，立法院通過廢除證所稅是重振資本市場活力的起步，不過他強調，證所稅廢除除了對股市恢復信心略有幫助之外，對股市並沒有太大作用。

謝金河說，真正弄死股市的是國民黨立委通過的富人稅，還有富人稅下的股利所得併入綜合所得稅，這兩個緊箍咒不調整，股市恢復的力量仍有一定侷限。

話鋒一轉，他再次提到三年前復徵的證所稅，謝金河批評，證所稅從開徵以來，自己足足罵了三年，很多現象三年前就已經講過，證所稅折騰股民三年，現在要選舉了，終於有人出面了，而那些堅持課徵證所稅的立委，如今又帶頭廢證所稅，實在是很諷刺。

謝金河還透露當年復徵證所稅的內幕表示，三年前馬總統召開五人小組會議，當時反對開徵證所稅只有前副總統蕭萬長與立法院長王金平。謝金河表示，當天傍晚在自家樓下遇到蕭萬長先生，對於證所稅，蕭萬長還氣急敗壞說：「行政院長陳冲最懂証所稅，他怎麼一句話都不說？証所稅就這麼定案。」

隨後張盛出任財政部長，卻堅持頭上兩根毛不能拿掉，就這樣，兩根毛害死台灣。謝金河還強調，如今證所稅廢了，連國民黨主席朱立倫也公開站出來痛責證所稅的不對。他質疑，當年推動證所稅的國民黨大官，要不要跟股民說聲抱歉？

 當「美國人」的爸媽

• 部落格文章

作者呂秋遠 | 社會觀察 – 2015年10月20日 下午6:57

根據旅遊網站公布的訊息，台灣護照的排名，如果依照申辦費用、申請時間與免簽國家數量統計，約為全世界第39名；另一個移民公司公布的簽證限制指數，台灣護照也排名第28名。是以，就護照的便利性來看，雖然台灣的邦交國不多，但是台灣護照還是遠遠勝過有許多邦交國的中國。

即便如此，還是有許多人「前仆後繼」的希望取得美國護照，由於美國國籍的取得是採行屬地主義為主，因此許多台灣準媽媽，就會利用到美國生產的機會，讓小孩取得美國籍。然而，根據航空公司的一般限制，為了健康因素著想，孕婦在32週開始，就有可能無法搭機，就衍生了許多孕婦為了規避航空公司的規定，隱藏自己已經懷孕多周的事實，冒險搭上飛往美國的班機，讓自己的小孩可以順利的在美國落地，取得美國國籍。

取得美國國籍，如果就權利義務的相對性來看，恐怕會是一種可怕的迷思。如果成為美國公民，就必須對這個國家效忠，當然也會取得相對應的權利。就一般公民的權利而言，不外乎是參政權、入出國權、居住權、公立學校入學優惠、社會福利等等，然而許多人都忽略義務，除了我們知道的參與陪審團的義務、服兵役的義務（雖然1973年後，美國政府就不曾強制徵兵）外，最令人心驚肉跳的義務，大概就是納稅義務。美國政府有所謂的肥咖條款（FATCA），只要是美國公民，即便是海外所得，也必須誠實向美國政府申報所謂的「海外投資所得」，倘若所得超越課稅起徵點，就必須納稅。換言之，自己的孩子如果是美國人，往後在台灣的所得，也必須向美國政府申報，否則就會涉嫌逃漏稅，而被美國政府處罰與追繳。

然而，這當中出現一個弔詭的現象。大部分的爸媽，心裡想著要讓孩子取得美國護照的用意究竟何在？特別是「勇敢的」在第32周以後，帶著肚子裡的孩子飛往美國，心裡想的是什麼？有部分父母認為，是為了讓孩子在台灣被迫統一時，可以順利的到美國去，不必接受中國的統治，然而這樣的理由似乎有些牽強，畢竟中國會不會在近日統治台灣，目前仍然是看不到的未來，如果以此為理由，似乎略嫌杞人憂天。畢竟飛一趟美國、住在當地醫院、做月子等費用，基本上價格不斐，如果單是為了躲避中國統治而未雨綢繆，這父母應該是擁有過於非凡的遠見與過人的資力。

我想，重點應該是「當美國人的爸媽」，似乎就是滿足自己的虛榮心，或者是讓孩子將來可以擁有優於台灣孩子的競爭優勢。然而，真的是如此嗎？

滿足自己的虛榮心，這大概是華人父母最悲哀的一件事。從小比成績、比成就，所以自己從小不能當美國人，卻可以讓孩子成為以前羨慕的對象，這當然是一種補償心態。然而，美國真的比台灣好嗎？我們看到的所謂「美國夢」，大概就是從好萊塢電影中取得印象，然而大部分的美國人，其實都跟大部分的台灣人一樣平凡，貧窮線下的美國人，甚至因為無法享有如同台灣一般的健保資源，連基本生活保障都有問題。所以，當美國人就可以滿足虛榮心，恐怕大大未必。

第二個問題更大。如果是真正的有錢人，根本不需要透過這種方式取得美國護照。試想，千辛萬苦冒著生命危險，帶著即將臨盆的孩子勇闖美國，還得接受海關的盤問，恐怕危險等級只比偷渡高一些而已。如果試著闖關的媽媽們，在台灣也不過就是中產階級，孩子拿了這本護照，究竟要做什麼？

接受美國教育？在美國工作？實現美國夢？

想太多了。在這個資本主義的世界裡，錢不是萬能，但沒有錢管你是什麼國家的人，萬萬都不能。如果連生產的費用，都限於預算，不能早點到美國待產，而必須抓準時間進行，就算是取得美國公民，一樣在美國也只能過著一般生活，甚至因為文化、宗教信仰等的不同，讓孩子陷入更大的適應問題，如此說來，或許連基本的教育、工作條件，都不會比白人來得好，何來的實現美國夢？

希望讓孩子贏在起跑點上，這個理念本身就是錯的。遑論讓孩子成為美國人，真的會拿到更好的起跑入場券嗎？

我深深的懷疑這件事。