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房地合一課稅 將溯及既往

作者： 吳泓勳、王玉樹╱台北報導 | 中時電子報 – 2014年7月25日 上午6:01

中國時報【吳泓勳、王玉樹╱台北報導】

財政部房地合一座談，凝聚5大共識。財政部長張盛和昨（24）日表示，這場次整合財稅學者意見，統整出5項共識，確定房地合一課稅方向；自住、農地、長期持有要給予優惠、沒有日出條款（意即新制上路後會追溯）；無法舉出交易成本證明時由財政部訂制度估算，以及交易時土增稅隔年申報所得稅時採稅額扣抵制，不採費用扣除。

長期持有成本 個人舉證

財政部昨日召開不動產房地合一座談會，邀請財政學者出席提出稅改建議。張盛和說，雖然大家有各自意見，但會後已凝聚出5點共識方向。

張盛和指出，首先對房地合一的改革方向，學者有絕對共識、100％正面看待；而目前規畫土增稅照繳，後續認定成費用或扣抵稅額的提議，會中也普遍認為，扣抵稅額對減少雙重課稅與減輕民眾稅負的效果比較好。

至於出售長期持有房屋，如何推算成本？張盛和表示，學者大致贊成民眾自行提成本舉證，對於無法舉證的民眾，財政部會訂出獲利標準要求申報「例如台北市就對豪宅交易，訂出房屋評定現值48％的獲利標準」。

不訂日出條款 無緩衝期

此外，外界認為新法要有緩衝期，或上路後買的不動產才依新制課稅。張盛和說，學者傾向不訂日出條款。張盛和也認為「如果新法上路後買入的不動產才課，大概都課不到稅，也不符合社會期待」。

對自用、長期持有，或農地農舍房地出售，張盛和指出，大家有共識應該給租稅優惠，但要給到什麼程度，是否完全免稅，這部分各有說法沒有定論。

另外會中對採合併、分離課稅也意見不同。張盛和說，兩種方式各有優劣，合併的好處是可以量能課稅更公平；分離課稅在建立制度上比較簡明「但接下來怎麼訂單一稅率就傷腦筋，而且比較不公平」。

做半套？房改團體質疑

對於年底能否提出草案，張盛和語帶保留的說，過去沒有提過這樣房地合一的稅改案，財政部還需要審慎研究，將跟行政院溝通，以年底提出草案作為目標。

財政部啟動「房地合一稅改」列車，遭房改團體質疑只做半套，在臉書成立「731房地產稅改全民讚出來」活動，邀集全民於7月底前一起按讚，匯集人氣數目後將提交行政院與財政部，要求實施「房地稅制全面改革」。房仲公會也要求在合一稅改實施前，先公開討論廢除土增稅。