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政府持續研擬房地合一實價課稅方案，近日頻釋出政策風向球，已引發房市

交易急凍，對此，不動產開發公會全國聯合會理事長、麗寶機構董事長吳寶

田說，房地合一實價課稅影響極大，若依照如今規劃的45%稅率課徵，恐壓

垮房市，建議政府再審慎考量。

今年影響台灣房市最大的因素，莫過於房地合一實價課稅，因有加稅陰霾籠

罩，各區交易均失去動能。吳寶田接受《宅富》專訪時指出，此次稅改有「

時機不宜、稅率過高、成本不公、溯及既往、全民遭殃等5大疑慮，若貿然

推動，會引發經濟冰風暴；而且，難保賣方不會將稅金轉嫁給買方，形同再

墊高房價。

他說，中樂透的「意外財，稅率為20%，而房地合一實價課稅稅率卻可能高

達45%，而且每個家庭只限一戶自用住宅免稅、甚至還不能扣除持有費用，

這是重稅擾民。以下為吳寶田專訪摘要：

問：業界對房地合一實價課稅的稅率有何建議？
答：公會彙整會員公司的意見後，主張應依單一稅率課徵，而且比照證所稅

的15%，因為兩稅的概念均為資本利得稅。
財政部目前規劃的方案是比照綜合所得稅，稅率在5~45%之間，若真如此，

未來民眾賣房子除了原來的土地增值稅之外，還要繳很重的所得稅，而且

在過戶前繳土地增值稅、過戶後30天內馬上要再繳所得稅，繳交時間並非

配合每年交綜合所得稅的時間，短時間內要拿出大筆資金，必會影響民眾

換屋意願。
換屋減少，跟流動性有關的行業如仲介、家具、水電、裝潢、代書等，都

會因市場閉鎖而大受衝擊。新屋開工對經濟本有乘數效應，當民眾換屋能

力下降時，新屋開工水準也將下滑，直接影響營造、水泥、鋼筋、模板、

砂石、玻璃、油漆、五金衛浴、建築設計等內需產業，嚴重傷害經濟。

問：為何現在不是推動房地合一實價課稅的時機？
答：以今年前11月的建物買賣移轉棟數來推估，台北市全年移轉量約3.2萬

棟、新北市約6萬棟，全台共約30餘萬棟，都低於民國90年的水準，以雙北

市來看，更將創下政府有統計以來、23年來的新低紀錄。
以土地增值稅來說，11月實徵68億元，創20個月新低，累計前11月實徵919

億元，較去年同期減少13億元，顯示房市已降溫，政府穩定房市措施已生

效；若在房市冷清情況下還加重稅，必壓垮整體市場。

問：業界對此次稅改還有哪些疑慮？
答：首先是成本不公。民眾過去買的房子，若沒有留下憑證，依照財政部

規劃方案，只能用很低的房屋評定現值、土地公告現值當成本；在交易時

售價為真實市價，成本卻偏低，而且持有期間繳納的房屋稅、地價稅、管

理費、借款利息等都不能列為費用扣除，會讓所得稅暴增。
其次是溯及既往。若房地合一實價課稅在民國105年上路，某人在民國107

年賣出他民國70年買的不動產，那他自民國70年至民國104年原來免徵所得

稅、因有另繳土地增值稅，要課也只課民國105~107年之間的增值所得，

但財政部方案卻是從民國70~107年都課，已溯及既往。

最後是全民遭殃。未來全家人只能有一戶住宅免稅，而且要在3000萬元以

下、還不能有出租或營業，也就是說，以後所有的農地、道路用地、廠房

、辦公室、店面、不合一戶規定的自用住宅，在繳完土地增值稅之後，

還要在過戶30天內馬上再繳所得稅。
公會初步估算，未來稅金最多要多繳20倍，每一位出售不動產的民眾、

每家公司，都會受到重稅影響，甚至合建分屋、都市更新的權利變換等

，都會有稅的問題，建議政府再審慎。考量，不要貿然推動。