連「欽差大臣」都出動？！
作者on.cc東網 | 社會觀察 – 2015年8月3日下午5:04
柯文哲的「欽差大臣」在場監軍，讓警方在反課綱運動中綁手綁腳。
【作者：葉毓蘭－警察學者】
高中生反課綱的抗爭行動，越演越烈。這段時間經常聽到藍綠雙方互相指責，互相喊話:「請XX放過學生吧!」而反課綱學生持續占領教育部廣場與中山南路路段，台北市警察局在市長柯文哲向學生保證下，只要抗爭不激烈就不驅離學生；在林冠華自殺身亡當晚，雖然數百名學生與群眾在立法院、教育部徹夜抗爭，甚至與警察衝撞對峙、肢體衝突，台北市警察局只舉牌警告學生群眾，不再重演724凌晨的強勢執法，逮捕現行犯。
依據媒體指出，「當晚警方已接獲柯文哲指示，不要輕易以強制手段驅離學生，除了口頭指令，柯文哲的貼身秘書葉芝邑到場，另有兩名市府顧問也在場，有如『欽差大人』，盯著警方。」
其實，在林冠華做出他計畫中的「讓媒體沸騰的壯舉」時，警方早有心理準備:台北市的員警接獲全面停休的命令，警政署轄下的保一、保四、保五總隊的維安警力，也紛紛從北中南集結至警政署待命。
從媒體在7月31日凌晨開始的連線報導，我們不難看出當時一觸即發的緊繃:
「接近凌晨2時，反課綱團體運送物資到現場，現場有人鼓譟，高喊『人愈多愈安全』，連教部正門也被攻陷，顯然打算長期抗爭。」
警方在當晚曾向群眾、學生表明執法立場，警告群眾未經允許進入教育部廣場，也等同侵入官署，且勤務前北市警原有打算舉牌後驅離的準備，現場執勤的員警們也納悶「舉牌舉到手都痠了，指揮官還不下令驅離? 」原來，是因為當晚有柯文哲的「欽差大臣」在場監軍。
我又想到去年4月11日學運群眾包圍台北市中正一分局的那一晚，號召群眾「路過中正一分局」的洪崇晏，甚至還對分局長方仰寧講出「你要小心自己被暗殺。」要求方仰寧下台。這位以學生身份幾乎在每個街頭陳抗事件上露臉的洪崇晏，當時的囂張、無視法治，與恐怖分子何異?那一晚，也是有許多來自各地的警力集結，準備為首都的秩序與公權力的威信做最後一擊。
但是當晚，也有來自市長郝龍斌的指示，要求「警察不帶警棍、盾牌，不強制驅離」，與這次不同的是，去年是由郝龍斌坐鎮市警局下令，但今年卻進化(或矮化)成「柯P的欽差大臣」督軍，教做為國家公權力象徵的警察情何以堪?而司法受政治箝制的醜態，更令人不忍卒睹!
去年包圍中正一事件的隔日，平面媒體在頭版頭題以「如果方仰寧下台，台灣人民也輸了！」下標，其實正是沉默大眾的心聲。當這些在「學生」與「公民」間，優游切換身分的「社運孩子」，以兵臨城下式的裹脅，發出所謂「最後通牒」，罵警察不是人，連「暗殺」都說出口，主流民意的翻轉，開始支持警察，是學運落幕的主因。
從反課綱的學生與群眾在夜闖教育部部長室，被警察逮捕，柯文哲市長迅速發表道歉聲明，指責警察侵害新聞自由，慰勉入侵教育部的學生「你們辛苦了!」後，其實在臉書與LINE的社群媒體上，也與去年一樣湧出許多支持張奇文分局長、支持警察嚴正執法，迅速恢復法治秩序的呼聲。
不論是要求警察不帶警棍、盾牌，或下令不強制驅離，看得出首都市長不想刺激群眾、不想擴大事端的苦心，但派出顧問或秘書在現場督軍，剝奪現場指揮官臨場下決定的專業裁量權，是踐踏警察的執法尊嚴，是打擊警察的士氣!警力嚴重短缺之下，我們的警察累了！公權力在民粹和政治箝制下，也病了！
一位在外商銀行擔任高階主管的好友告訴我，她的總行發出一個訊息，警告所屬的員工與顧客們盡量避免來台灣旅行，如果非來不可，要避免在行政院、立法院、各部會所在的台北市區，以免身陷險境。難道這就是我們只要民主，不要法治的結果?我們的社會應該省思，如果繼續踐踏執法尊嚴，就是向暴民發出流水席的邀請函，沒有法治的民主，台灣的安定將有如建築於流沙之上，所有大權在握的政治人物不可不慎!
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