大樓列管「海沙屋」屆滿5年,從第6年開始逐年遞減5%容積獎勵,「權益損失」的省思!
~ 整合社區改建共識,須要一個公開、透明的溝通平台。
管中閔以「為什麼民眾反對政府的每個政策?一個官員的反思」為題發表演說。
前國發會主委管中閔上周在TEDxTaipei發表演講時表示,傳統由上而下的決策模式已經過時,政府應考量「公開資訊平台」,讓資訊透明化,從菁英決策轉到群眾智慧,讓年輕人參與政策討論,「自己的政策自己修」,才有助政策推動。
網路時代;資訊氾濫而夾雜著真真假假的報導、訊息、經驗、說法的內容流傳。民眾、消費者、讀者,因辯視度不足,加上囫圇吞的引用、推薦,諸如保健偏方、健康之道、育嬰訣竅的訊息傳播,往往是登載自己的經驗談,別人可參考,不一定適用,多少造成誤判、誤導、誤用而後悔,回頭時才自認倒楣。
他山之石,足以攻錯。網路造就資訊的傳遞訊速、集結號召、形成一股潛在的行動力;發展趨勢大到「政府政策」的推動受制,「食安問題」引發的「滅頂」效應,挑戰法理、道德底線。人手一隻手機,一呼百應,糾結的行動力,參雜理性、非理性的情緒及投機心態,種種社會現象,皆受惠於資訊傳播、媒體發達。人多勢眾,「歪理」被理解為「正道」,遊走法律邊緣,製造社會亂源。
如果將「資訊流」比喻為洪水,水可以載舟,也可以覆舟。如何順勢利導流水,積攢水勢能量,可以利用於發電產生能源。收集資訊,透過「大數據」的分析運用,可以預測消費取向、降低經營風險,進而創造好的商機。
大樓住戶想要「自地自建」,同樣存在著與「全體住戶」溝通、互動及訊息公開的環境。改建;住戶不太可能徒有熱情,以非專業的論述,一再呼喚、光靠著鼓吹簽「意向書」就可以成就的事情。
因為大樓屬於「集合式住宅」另有8間店面混同使用,涉及的「私權」包括;土地「共同共有」分別持分、建築物「公共設施」持分及專屬產權,事關土地及房屋「權利混同」組合。談「改建」則全體住戶、商家,都必須獲得尊重及合理的反饋,無論是「參與改建」或「參與分配現金」(得滿足每戶產權回饋條件)。有關「重新分配的權利」價值、條件,須防範住戶互相「猜忌」,一旦有人「猜疑」,接著就是「瞎起鬨」,喚起住戶「私心」,必然連結其他住戶,不分青紅皂白,開始為反對而反對,「改建」勢將阻礙重重。
如何化解猜忌、疑慮、私心,關鍵在「資訊」對等、公開、透明之外,另涉「權利價值」分配權益條件的「預告」。因為「權益價值」不是一個「絕對值」,基於住戶「認知層面」不同,及旣有「價值觀」的落差。無妨先談清楚;何謂「自地自建」 ? 為何採「自地自建」進行「重建」 ? 努力先建立「改建共識」,再來談「權利價值分配」還不遲。因為預告住戶分配到的「價值」,畢竟只是一個「未完成式」的量化數據。
旣然社區成立「更新會」組織,「委員會」成員可以營造一個社區專屬「資訊平台」,得由「全體住戶」自由公開提問、隨時參與討論、發表意見、披露住家海沙屋損害照片及參與表決、投票等「公共議題」。常設「網站」的形態,如社區專屬臉書、部落格及「更新會」公用信箱等免費網站,可以開始積攢「公共資源」。所有資訊、資源必須公開、透明,凡參與討論住戶,規定須具名論述(上年紀者、不懂、不會上網住戶,可以請家中年輕人協助表達意見,下載存查、追蹤),凡不具名論述內容,則視同「黑函」得予「刪除」,須另作成「大字報」公告於社區,任由住戶參閱、評論。
設置社區「資訊平台」的目的;希望住戶能共襄盛舉,由下往上來進行溝通及推動「合議改建」的概念,討論「合議」;必然得隨順應住戶「主流意見」來推動、溝通、導正觀念,逐步建立「改建共識」,形成「絕對多數」具體改建條件,預估短期內就能得知<<自己的房子、自己救>>是否有可為、有救 !?
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