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危樓、老屋重建放送容積獎勵 學者批：賞都市計畫一巴掌

台灣環境資訊中心

建立於 2017/01/03 上稿編輯：

陳文姿 本報2017年1月3日台北訊，陳文姿報導

危樓及老屋重建推動不易，行政院年終大放送，通過「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」草案，重建危樓與老屋不僅可增加容積獎勵，不受建物高度限制，也不用經過審議，引來專家學者嚴詞批評，要求此案「立即停止」。營建署副署長王榮進解釋，用意是為了加速無爭議案件的行政流程，政府也不會完全不管，未來在施行細則與辦法會有更詳盡的規定與限制。

建築改革社、專業者都市改革組織、台北文資環境守護聯盟、中華民國景觀學會、都市設計學會、政治大學第三部門研究中心等今（3）共同召開記者會，痛批此條例將繞過既有都市計畫與建築法規，架空城市整體規劃，老屋重建將如長瘤般散布各處。

都市設計、建築、景觀、文資專家學者齊聚反對行政院版的《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》草案。攝影：陳文姿容積、建蔽率大放送 高度不受管制

行政院上周四（2016年12月29日）通過《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》草案，並力拼於立法院本會期臨時會通過三讀。

此條例主要針對應限期或強制拆除的危險建物，及屋齡逾30年須拆除重建的老舊房屋。除了獎勵容積提高至法定容積1.3至1.4倍，放寬建蔽率外，建築物高度，除因飛航安全管制外，將不再受建築法令及都市計畫法令的限制。

行政院通過《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》草案。資料來源：行政院。

此條例僅針對取得「全體」土地及合法建築物所有權人同意的案例，只要擬訂計畫經直轄市、縣(市) 主管機關核准後，申請建築執照即可，不再需要經過都市更新審議。缺乏政體規劃  都市計畫蕩然無存

政治大學第三部門研究中心研究員王章凱指出，這條例通過後，都市就危險了。它繞過都市計畫，等於把台灣的都市計畫教育全打趴，直接賞一巴掌。

他解釋，要先有都市計畫先行，在整體規畫下，才能定出適當的容積率、建蔽率、建築物高度。現在放任個別建物到處蓋，蓋完後就像是都市裡到處長了瘤，而且是割不掉的新瘤。

淡江大學建築系助理教授劉欣蓉也問，老舊住宅區原本就狹小了，增加容積獎勵後，在巷弄裡蓋出十三、十四層樓高的房子，細細高高的房子到處亂長，城市遠景何在？城市怎麼偉大？「你的理想在哪裡？」容積、建蔽大放送  胡亂重建更危險