觀察站/低估反彈馬江服貿危機處理糟透  

 

 

【聯合報本報記者程嘉文】

2014.03.24 04:08 am

 

一切終於失控了。

回顧整件事情的起因,是一名立委以爭議手段完成服貿協議的委員會審議,被指違反立院職權行使法,依此盤據國會議場達一星期;又在得不到政府讓步後,進一步進占全國最高行政機關。「因」與「果」相較,是否符合比例原則?

學生攻占立院後,訴求迅速從「反黑箱」、「程序正義」變成「反服貿」。學生或其支持者,經常援引廿四年前的野百合學運,但當初時空背景是萬年國會無法改選,卻又需其成員「自廢武功」,提出修憲才能解套,因此處於制度自身無法解決的困境。

相較之下,是否支持服貿協議,只能算是政策差異,如果因為擔心己方主張無法在「數人頭」當中得勝,就不惜衝入國會癱瘓議事。這不叫民主,這叫作獨裁。

民主制度的基本精神就是服從多數,近年來國內卻流行一種論述,認為可以直接定義對方的「不法」、「不義」,然後便替自己戴上「捍衛民主」的道德光環,任何法律與公權力都不適用,自己的立場就是「人民意志」。

這種偏差觀念的造成,立法院近年的作風難辭其咎。王金平院長凡事強調圓融,凡事都用「喬」而不願表決,結果讓「少數服從多數」的基本觀念為之湮滅。

民眾盤據議場多日,王院長卻堅持無關「國會警察權」,而是「社會治安問題」;問題是國會內的治安問題,難道不是國會議長應該負責?王金平或許認為又是馬、江給自己「穿小鞋」,不願幫他們背黑鍋,但藍營高層間的恩怨,是否該將國會尊嚴當作彼此爭鬥的籌碼?

對馬、江來說該檢討的是,如果自認服貿協議的確是福國利民的不二良方,但從兩岸開始談判,至今超過一年,行政部門是否曾經努力向民眾宣傳其優點,對於外界的不實耳語迅速滅火?

事後觀之,行政部門不僅對民眾的宣傳不夠,甚至對黨籍立委的溝通都不足,似乎認定自身擁有國會多數,就「民可使由之,不可使知之」。從對反服貿聲浪的低估,到立院、政院連續兩次警力不足被攻占,都顯示政府因循馬虎的積習。以這種心態操持國政,實在令人擔心。


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