大樓列管「海沙屋」屆滿5年，從第6年開始逐年遞減5%容積獎勵，「權益損失」的省思! @ 寶殿大廈社區活動觀測站的部落格

大樓列管「海沙屋」屆滿5年，從第6年開始逐年遞減5%容積獎勵，「權益損失」的省思!

~ 整合社區改建共識，須要一個公開、透明的溝通平台。

管中閔以「為什麼民眾反對政府的每個政策？一個官員的反思」為題發表演說。

前國發會主委管中閔上周在TEDxTaipei發表演講時表示，傳統由上而下的決策模式已經過時，政府應考量「公開資訊平台」，讓資訊透明化，從菁英決策轉到群眾智慧，讓年輕人參與政策討論，「自己的政策自己修」，才有助政策推動。

網路時代；資訊氾濫而夾雜著真真假假的報導、訊息、經驗、說法的內容流傳。民眾、消費者、讀者，因辯視度不足，加上囫圇吞的引用、推薦，諸如保健偏方、健康之道、育嬰訣竅的訊息傳播，往往是登載自己的經驗談，別人可參考，不一定適用，多少造成誤判、誤導、誤用而後悔，回頭時才自認倒楣。

他山之石，足以攻錯。網路造就資訊的傳遞訊速、集結號召、形成一股潛在的行動力；發展趨勢大到「政府政策」的推動受制，「食安問題」引發的「滅頂」效應，挑戰法理、道德底線。人手一隻手機，一呼百應，糾結的行動力，參雜理性、非理性的情緒及投機心態，種種社會現象，皆受惠於資訊傳播、媒體發達。人多勢眾，「歪理」被理解為「正道」，遊走法律邊緣，製造社會亂源。

如果將「資訊流」比喻為洪水，水可以載舟，也可以覆舟。如何順勢利導流水，積攢水勢能量，可以利用於發電產生能源。收集資訊，透過「大數據」的分析運用，可以預測消費取向、降低經營風險，進而創造好的商機。

大樓住戶想要「自地自建」，同樣存在著與「全體住戶」溝通、互動及訊息公開的環境。改建；住戶不太可能徒有熱情，以非專業的論述，一再呼喚、光靠著鼓吹簽「意向書」就可以成就的事情。

因為大樓屬於「集合式住宅」另有8間店面混同使用，涉及的「私權」包括；土地「共同共有」分別持分、建築物「公共設施」持分及專屬產權，事關土地及房屋「權利混同」組合。談「改建」則全體住戶、商家，都必須獲得尊重及合理的反饋，無論是「參與改建」或「參與分配現金」(得滿足每戶產權回饋條件)。有關「重新分配的權利」價值、條件，須防範住戶互相「猜忌」，一旦有人「猜疑」，接著就是「瞎起鬨」，喚起住戶「私心」，必然連結其他住戶，不分青紅皂白，開始為反對而反對，「改建」勢將阻礙重重。

如何化解猜忌、疑慮、私心，關鍵在「資訊」對等、公開、透明之外，另涉「權利價值」分配權益條件的「預告」。因為「權益價值」不是一個「絕對值」，基於住戶「認知層面」不同，及旣有「價值觀」的落差。無妨先談清楚；何謂「自地自建」 ? 為何採「自地自建」進行「重建」 ? 努力先建立「改建共識」，再來談「權利價值分配」還不遲。因為預告住戶分配到的「價值」，畢竟只是一個「未完成式」的量化數據。

旣然社區成立「更新會」組織，「委員會」成員可以營造一個社區專屬「資訊平台」，得由「全體住戶」自由公開提問、隨時參與討論、發表意見、披露住家海沙屋損害照片及參與表決、投票等「公共議題」。常設「網站」的形態，如社區專屬臉書、部落格及「更新會」公用信箱等免費網站，可以開始積攢「公共資源」。所有資訊、資源必須公開、透明，凡參與討論住戶，規定須具名論述(上年紀者、不懂、不會上網住戶，可以請家中年輕人協助表達意見，下載存查、追蹤)，凡不具名論述內容，則視同「黑函」得予「刪除」，須另作成「大字報」公告於社區，任由住戶參閱、評論。