提議~大樓改建意願書，化主動為被動! @ 寶殿大廈社區活動觀測站的部落格

提議~大樓改建意願書，化主動為被動!

香蕉共和國」(build absolutely noting anywhere near anyone) BANANA一旦土地資源產權分散在太多人的手上時，任何一個權利人都可以隨意阻止公眾利益，使合作變得窒礙難行，財富也無從產生，造成所有私權都是輸家。而此種僵局就是麥可、海勒(Michael Heller)教授授稱作「集體的貧乏」，形成了土地開發的僵局，也是一種「公地悲劇」，因為土地無法開發，建築物無法拆除重建。

在【僵局經濟】一書裡提到「香蕉共和國」是一個房地產術語。這名詞源自於英文(build absolutely noting anywhere near anyone)「任何接近人的地方絕對建不了任何東西」，將字首結合起來就是BANANA(香蕉)。麥可、海勒(Michael Heller)將「香蕉共和國」定義為一種監管僵局；太分散的土地、建物產權及太多互為重疊的監管規定，使得「都市更新」或「政府公共建設」極難展開。「香蕉共和國」對整體社會而言是壞事，但對多數僵局而言，如何解除此類僵局，潛藏著公共利益，也會為「精明的投資人」帶來獲利的機會。

麥可、海勒(Michael Heller)對於理智的個體與群體之間的悲哀，尋求解決之道。引證自德國早期的農民面臨家族成員外移，造成土地閒置產權的零碎狀況，政府積極作為，經由立法，透過銀行提供貸款，促使留置農民得按「市價」取得外移農民的土地產權，不但保全農場群體的權益，也達到「地利其用」的政策目標，一舉解決土地零碎使用的僵局。

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103.08.17.103年度第2次區分所有權人會議記錄

有關提案五、討論四、第(4)'象延伸表決 :

提案五、依市府103年6月27日、文號 : 府都建字第10364201200號函，有關本大樓763致765號外牆面脫落情事，限於30內履行維護、修繕之義務，屆期擬依行政執行法第30條規定處怠金，提案討論。

(4)、住戶提議；拉皮不具意義，整棟大樓圍起遮欄經費太高，為兼顧住、行人安全，請住戶自行檢修自家外牆外，在社區重要出入口由「管委會」編預算架設防護遮欄預防磁磚掉落。擬寄交本次會議記錄、檢附「大樓改建意願書」(多人持分不足，請自行影印)，不預設立場、任何改建條件、不涉住戶委託授權，由住戶自願表達「改建意願」。公告迄103年9月15日止統計收件，希達60%以上或較高比例意願書，據以公開邀約建商，化被動為主動，重新建立「建商」參與大樓改建「信心」。

表決(4): 全體一致同意爭取時效尋求「都更及海沙屋」重建的機會。

***(願意參與改建住戶，請填寫「改建意願書」投遞到A區765號吳主委信箱。擬於公開收件後，於每周五公告彙集「改建意願」份數，尋求大家支持。(附件1)

士林區蘭雅段三小段699地號 (附件1)

文林路寶殿大樓住戶參與海砂屋及都市更新改建意願書(簡稱:大樓改建意願書)

住戶參與改建背景說明 :

經查104年1月10日內政部公告；修改部分「都市更新權利變換條文」。對於「海砂屋容積獎勵值30%」加計「都市更新容積獎勵值20%」合計上限為50%。總量管制限縮非都更區域上限至20%，公告自104年7月1日起實施。

(內政部103.1.10台內營字第1020813738號令修正第十三條、第十四條、第十六條條文)
寶殿大樓公告列管為「須補強得拆除重建海砂屋」，列管期限5年，自99年7月1日起、迄104年7月29日屆滿，屆期逐年遞減海砂屋容積獎勵值5%，最低限獎勵值由市府訂定之。
業經鑑定須拆除重建之建築物，主管機關應依照建築法規定通知所有權人停止使用，並限期命所有權人拆除。逾期未停止使用者，得處建築物所有權人新臺幣五千元以上六萬元以下罰鍰，必要時得按月處罰。逾期未拆除者，得強制拆除，拆除費用由所有權人負擔。

(北市一三－一三－一００二、臺北市高氯離子混凝土建築物善後處理自治條例、第七條)
都更條例違憲條文即將在103年4月26日失效，至今立法院未完成修法。
根據103年第2次區分所有權人會議、提案四、第(4)點；擬寄交本次會議記錄、檢附「大樓改建意願書」(多人持分不足，請自行影印)，不預設立場、任何改建條件、不涉住戶委託授權，由住戶自願表達「改建意願」。
公告彙集本「改建意願書」即日起、迄103年9月15日止，統計收件希達60%以上或較高比例「意願書」，據以公開邀約建商，化被動為主動，重新建立邀約建商參與大樓改建「信心」。
本人提交「改建意願書」不得侷限「土地、建物所有權人」與邀集之任何建

商協商、委託、主張、簽約之改建行為。
基於「寶殿大樓」重建之共同利益，本人願意提交「大樓管理委員會」邀約有意「參與協助改建建商」到社區具體表態並進一步招開說明會。